El libro con las conclusiones del proyecto de Fores «Agenda Anotada para la Justicia Argentina 2020» ya está disponible en esta página para ser descargado en los formatos más populares de lectura electrónica y los compartimos con ustedes
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Hoy tuvimos un desayuno de trabajo en Konrad Adenauer Stiftung Argentina donde bajo el título de «Los desafíos que se presentarán en la justicia», hablamos sobre los temas de la
«Agenda anotada para la justicia argentina 2020».
Fores envía sus más cordiales saludos y felicitaciones por su reciente nombramiento como Ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, al Dr. Germán Garavano.
Confiamos que su capacidad técnica y su compromiso serán claves para lograr la reforma judicial por la que tanto hemos bregado
La Cámara Contencioso Administrativa Federal declaró la inconstitucionalidad de la Ley 26.080, en el que se modifica la conformación del Consejo de la Magistratura de la Nación. Esta decisión es un avance en la búsqueda de garantizar la independencia judicial.
Desde fores, estuvimos en contra de la reforma constitucional de 1994 pues la considerábamos innecesaria y peligrosa. En su momento, nos opusimos a la creación del CM con el carácter que se le dio porque lo entendíamos contradictorio con el pregonado objetivo de mejorar la independencia del Poder Judicial (PJ), en tanto y en cuanto nada podía mejorarse ingresando cuerpos extraños en el seno del Poder Judicial.
Para ello, consideramos que hay que cambiar el sistema de selección de jueces federales y hacer los concursos a través un curso anual en el marco de la Escuela Judicial. Esto podría hacerse sin necesidad de integrar un Consejo de la Magistratura.
No obstante ello, y tras la reforma constitucional, creemos que la independencia del Poder Judicial es uno de los contenidos esenciales o “pétreos” de la Constitución histórica por lo que no puede ser alterado ni con una reforma constitucional. Por ello, uno de los aspectos es que la ley reglamentaria del Consejo debe claramente expresar que el gobierno del Poder Judicial corresponde a la Corte y que el Consejo sólo tiene facultades de administración. La selección de magistrados debe hacerse, tal como indicábamos anteriormente, mediante concursos a través un curso anual en el marco de la Escuela Judicial.
Para ello, en esta oportunidad, se presenta el documento que el fores ha tomado al momento de sancionar la Ley 26.080.
Una de las preocupaciones de la sociedad es la inseguridad, con la profunda inserción del crimen organizado por la droga y la trata de personas. Así, este 17 de noviembre, en el Senado de la Nación, se realizó un evento sobre el “Narcotráfico y Crisis Social”, organizado por IPPS, REDES y el Senador Pino Solanas.
Desde fores creemos que la situación es complicada. Si se toma en cuenta la información estadísticas de los Poderes Judiciales, los delitos vinculados a la droga en el fuero Criminal y Correccional Federal de la Capital Federal – lamentablemente, no está discriminado por tipo de delitos en la estadística de los juzgados federales provinciales; y, para el de la Capital, sólo se encuentran datos hasta el 2012 – han ido cayendo desde el 2005 hasta el 2012, según la Corte Suprema. Por otro lado, según se encuentra registrado en el Sistema Nacional de Información Criminal (SNIC) – serie que se publicó hasta el 2008, con lo cual no es posible saber datos actuales – las denuncias en la Ciudad de Buenos Aires, luego de un breve descenso en el período 2002 al 2005, asciende en 2006 y, luego, se mantuvo hasta el 2008. El período 2005 – 2008 ambas fuentes muestran comportamientos desiguales. En otras palabras, ambas fuentes estadísticas parecerían contradecirse, con lo que resulta difícil un diagnóstico certero.
Por otra parte, a los fines de evaluar el funcionamiento de la respuesta que da el sistema, se utilizarán los datos provenientes de la Corte Suprema de Justicia. En este punto, según se observa alentadoramente que, desde el 2005 hasta el 2012, la tasa de archivo de las causas fue cayendo del 48% al 19,8%. Sin embargo, el 72% son sobreseídos y sólo un 3% elevados a juicio. Con los métodos de trabajo tradicionales, estas investigaciones complejas avanzan por expedientes escritos basados en la delegación de funciones. Son los jueces de instrucción los que impulsan la investigación y deciden a la vez, reduciendo el lugar de los fiscales y distorsionando los roles en el proceso. La oralidad queda acotada a la etapa de juicio donde un nuevo fiscal asume la acusación .
Creemos que es imperioso reformar el Código Procesal Penal orientado a un sistema acusatorio adversarial. En el marco del proyecto de Agenda Anotada se debatió el rol del sistema penal y se consensuó en la necesidad de llevar adelante una importante reforma, donde el Ministerio Público Fiscal adquiera un rol importante en la investigación penal, utilizando herramientas modernas de entrecruzamiento de datos o business intelligence con Unidades especializadas en crimen organizado.
Lamentablemente, las reformas procesales planteadas pareciera no contemplar a la Justicia Federal, dado que su contenido está orientado más a la investigación de casos como los que tramitan en la Justicia Nacional. Esta oportunidad debería encauzarse, reestructurando el Código pensando en la investigación de delitos federales, en su complejidad para conformarse en una efectiva herramienta en la lucha contra el narcotráfico y la droga.
Ayer Fores e IDEA entregamos el «Premio a la excelencia judicial 2015». Se premió la labor de jueces eficientes, la ejemplaridad ética y la excelencia en la gestión judicial como medio para recuperar la confianza de la sociedad en la justicia.
En esta décimo cuarta edición consecutiva el reconocimiento fue para el Juzgado Civil y Comercial Federal Nº 6, a cargo del Dr. Francisco Soto y el Tribunal Oral en lo Criminal Nº 10, a cargo de los doctores Alejandro Becerra, Silvia Mora y Guillermo Yacobucci.
En el fuero Civil y Comercial Federal fueron ternados Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil y Comercial Nº 2, a cargo del Dr. Horacio Alfonso y el Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil y Comercial Nº 9 a cargo del Dr. Alejandro Saint Genez.
En los Tribunales Orales, Tribunal Oral en lo Criminal Nro. 4 cuyos integrantes son Dres .Julio Cesar Baez, Ivana Verónica Bloch y Armando Chamot; y el Tribunal Oral en lo Criminal Nro. 3 integrado por Dres. Miguel Angel Caminos, Gustavo Rofrano y Gustavo Valle.
Por su parte, el jurado estuvo integrado por Luis Bameule de la Comisión Directiva de ACDE-Comisión Directiva; Salvador L Carbo, integrante Comis. Fundación de Teatro Colon; Dra. En Filosofía Diana Cohen Agrest de la Usina de Justicia; Enrique Del Carril ex presidente de FORES; Ruben Ferrero Presidente de las Confederaciones Rurales; Ignacio González García de IDEA- Síndico de La Nación; Sergio Kaufman de IDEA- Presidente de Accenture SRL; Clara Mariño, Periodista; Pablo Orsei de IDEA-Country Manager Motorota; Alberto Porolli, jugador de Rugby Primera División en el Cardenal Newman; Claudio Rodríguez en IDEA- Director de Sinteplast y Edgardo Young, Fundador del Instituto de Fertilidad Argentina y miembro de la Academia Nacional de Medicina.
Vea la cobertura del evento en La Nación
Estuvimos en el marco del proyecto Agenda Anotada para la Justicia Argentina 2020, con el diputado Marcelo D’ Alessandro, de los equipos de justicia del FRENTE RENOVADOR, cuyo candidato es Sergio Massa. Le presentamos el documento final con las propuestas consensuadas en los Talleres con distintos actores vinculados con la Justicia a lo largo de este año. Tuvimos oportunidad de intercambiar ideas y puntos de acuerdo para trabajarlos a futuro.
Como nos propusimos cuando comenzamos este proyecto, queremos que el próximo gobierno cuente con el documento para transformarlos en políticas para mejorar la Justicia Argentina.
Patricia Bullrich y Laura Alonso, candidatas del PRO, presentaron una denuncia contra la Agencia Federal de Investigaciones porque, presuntamente, son víctimas de espionaje y escuchas ilegales. En su presentación, mostraron un listado de más de 100 personalidades reconocidas – entre los cuales hay jueces, fiscales, conjueces, intelectuales, políticos, periodistas, gente de los medios de comunicación,ex agentes de la SIDE y sus familiares, entre otros – que, según lo denunciaron, actualmente tienen intervenidos sus teléfonos a los efectos de espiar sus actividades.
La Constitución expresamente sanciona todo tipo de actividades de inteligencia en el país por razones de sus creencias religiosas, políticas, etc. Así como también se encuentra tipificado en los artículos 3, 42 y 43 de la ley 25.520. Lamentablemente, los servicios de inteligencia de nuestro país no suelen ser herramientas eficaces para la investigación de organizaciones complejas – narcotráfico, trata de personas, etc. – y, en muchos casos, han sido sospechados por su complicidad de los gobiernos de turno.
En el documento la Agenda Anotada 2020 propusimos la creación de un Cuerpo de Policía Judicial encargado de investigar, brindar apoyo y colaboración a magistrados, fiscales y defensores. Sugerimos que dependa de la Corte Suprema de Justicia de la Nación e incluirá la oficina de intervención de las comunicaciones. De esa manera, se evitaría su complicidad política y se evitarían estos problemas.
El viernes 16 de octubre estuvimos con el candidato presidencial por ALIANZA COMPROMISO FEDERAL, Alberto Rodriguez Saa, presentándoles el documento final de la Agenda para la Justicia Argentina. Les contamos el el proyecto encarado y le entregamos nuestras propuestas consensuadas en los Talleres realizados este año con distintos operadores. Tuvimos oportunidad de intercambiar ideas y puntos de acuerdo para trabajarlos a futuro.
Como nos propusimos, queremos que el próximo gobierno cuente con el documento para transformarlos en políticas para mejorar la Justicia Argentina.
Hoy estuvimos con la candidata por , Margarita Stolbizer y su candidato a diputado y referente en materia de Justicia, Manuel Garrido, presentándoles el documento final de la Agenda para la Justicia Argentina. Nos reunimos con ambos para explicarles el proyecto encarado e intercambiamos ideas y puntos de acuerdo para trabajarlos a futuro.
Es el primer encuentro que hacemos para presentarles a los candidatos nuestras propuestas consensuadas en los Talleres realizados este año con distintos operadores. Queremos que el próximo gobierno cuente con el documento para transformarlos en políticas para mejorar la Justicia Argentina.
Justicia 2020 